إذا ألغى ترامب حظر تيك توك، فسيفوز المانحون ويخسر الأمن القومي
واشنطن بوست | واشنطن بوست | غيتي إيماجز الرئيس المنتخب دونالد ترامب كان ترامب مبكرًا للتحذير من مخاطر الأمن القومي التي يشكلها TikTok خلال فترة ولايته الأولى في منصبه، من خلال مناقشات الخطاب والسياسة التي وضعت تطبيق الوسائط الاجتماعية ضمن موقفه العدواني المناهض للصين. ولكن خلال حملة عام 2024، بدا أن ترامب يفعل ذلك حول الوجهوفي مقابلة مع برنامج “Squawk Box” على قناة CNBC في مارس الماضي، قال ترامب إن حظر TikTok سيجعل الشباب “يصابون بالجنون” وسيستفيد أيضًا منصات ميتاوقال ترامب: “هناك الكثير من الأشياء الجيدة وهناك الكثير من الأشياء السيئة مع TikTok”. “لكن الشيء الذي لا يعجبني هو أنه بدون TikTok، يمكنك جعل Facebook أكبر، وأنا أعتبر Facebook عدوًا للناس، إلى جانب الكثير من وسائل الإعلام”.فريق ترامب الانتقالي لم يعلق على TikTok على وجه التحديدلكنها قالت إن نتائج الانتخابات تمنح الرئيس تفويضًا لمتابعة الوعود التي قطعها خلال الحملة الانتخابية، وهناك بعض المواعيد النهائية الكبيرة القادمة المتعلقة بمصير تيك توك. وقبل أن يصبح ترامب رئيسًا، كانت محكمة الاستئناف الأمريكية لـ من المتوقع أن تصدر حلبة العاصمة حكمًا بحلول يوم الجمعة بشأن تحدي القانون الجديد مطالبة ByteDance، الشركة الصينية الأم لـ TikTok، بتصفية عملياتها في الولايات المتحدة بحلول 19 يناير. وهذه القضية لها آثار واسعة النطاق، حيث تمس مخاوف الأمن القومي. أسئلة دستورية حول حرية التعبير، ومستقبل منصات التكنولوجيا المملوكة للأجانب في محاكم الولايات المتحدة عمومًا يخضع للسلطتين التنفيذية والتشريعية فيما يتعلق بمسائل الأمن القومي، ولكن النتيجة قد تعتمد على ما إذا كانت المحكمة تضع القضية في الاعتبار كمسألة تتعلق بالأمن القومي فقط أو تنظر أيضًا في التعديل الأول للدستور. مخاوف. من المرجح أن يكون التوازن لصالح الحكومة نظرًا للسلطة الدستورية الواضحة للكونغرس لتنظيم التجارة الخارجية، والتي تدعم التشريع الذي يتطلب سحب استثمارات ByteDance. بغض النظر، من المرجح أن تتجه هذه القضية إلى المحكمة العليا. اعتبارًا من الآن، مع أداء ترامب اليمين الدستورية في 20 يناير، أي بعد يوم واحد من الموعد المقرر لبدء الحظر الفيدرالي على TikTok، كثفت تعليقات ترامب المخاوف العميقة بشأن تأثير ذلك. سيكون لدى المانحين الرئيسيين في إدارة ترامب الثانية ومدى إعطاء الأولوية للمصالح المالية الخاصة على الأمن القومي والرفاهية العامة. في الواقع، قد يكون هذا هو القرار الرئيسي الأول الذي يتخذه ترامب والذي يخبرنا إلى أي مدى ترغب إدارته في الذهاب في تحديد أولويات قائمة رغبات المانحين. جيف ياس، أحد كبار المانحين الجمهوريين مع روابط مالية كبيرة مع ByteDance، الشركة الأم لـ TikTok. ياس، الذي ساهم بأكثر من 46 مليون دولار لقضايا الجمهوريين خلال الدورة الانتخابية لعام 2024، وبحسب ما ورد التقى ترامب في مارس/آذار، على الرغم من أن تفاصيل محادثتهما لا تزال غير واضحة. لكن ما هو واضح هو أن حصة ملكية ياس في ByteDance أثارت مخاوف في واشنطن حول ما إذا كان تراجع ترامب قد تأثر بأولويات المانحين بدلاً من التفاني التام في المنافسة في السوق. صحيفة وول ستريت جورنال ذكرت مؤخرا أن الرئيس التنفيذي لشركة TikTok كان يضغط شخصيًا على إيلون ماسك، الذي يتمتع الآن بعلاقة وثيقة مع الرئيس المنتخب، نيابة عن شركته. وفي الوقت نفسه، مارك زوكربيرج من ميتا تناولت العشاء مع ترامب في Mar-a-Lago الأسبوع الماضي. إن فكرة إلغاء حظر TikTok مثيرة للقلق. ولنتخيل ردة الفعل العكسية لو أن مانحاً ديمقراطياً بارزاً مثل جورج سوروس ــ الذي كثيراً ما يذمه الجمهوريون ــ قد وضع نفسه على نحو مماثل للتأثير على القرارات السياسية الكبرى المرتبطة بمصالحه المالية الشخصية. إن الاتهامات بالفساد والتأثير غير المبرر، إن لم تكن أسوأ، ستكون مدمرة للآذان. ومع ذلك، فإن شخصيات مثل ياس وخاصة إيلون ماسك – الذي ربط نفسه ومصالحه المالية المتشابكة بفريق ترامب الانتقالي والعديد من موظفيه وقراراتهم السياسية – يواجهون القليل من التدقيق من نفس النقاد الذين يوجهون نظريات المؤامرة ضد سوروس. يسلط الغضب الضوء على مشكلة نظامية: نظام سياسي يتمتع فيه المانحون الرئيسيون بنفوذ كبير على صنع السياسات، وغالبًا ما يكون ذلك دون تعبير الحزبين عن القلق أو الإجراءات التي تفرض الشفافية أو المساءلة. تأثير تيك توك كسلاح تتضخم المخاوف بشأن تأثير الجهات المانحة عند النظر في المخاطر المرتبطة بتيك توك نفسه. أثار الارتفاع السريع للتطبيق قلقًا بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي بشأن علاقاته مع الحكومة الصينية. لقد حذر المشرعون ومسؤولو المخابرات باستمرار من إمكانية جمع البيانات والتجسس والدعاية. هذه المخاوف ليست مجردة. خلال الحملة الأخيرة للكونغرس لحظر TikTok، أظهر التطبيق قدرته على تسليح منصته من خلال التعبئة السريعة لقاعدة مستخدميه لإغراق المشرعين بالمكالمات ورسائل البريد الإلكتروني التي تعارض الحظر. هذا العرض في الوقت الفعلي لقدرة TikTok على التأثير على المشاعر العامة، وتضخيم شبكات التواصل الاجتماعي. تؤكد الروايات والضغط على المشرعين قدرتها التي لا مثيل لها كأداة لتشكيل السياسة العامة والآراء الوطنية. عندما يقترن بروابط ByteDance بالحكومة الصينية، فإن احتمال إساءة استخدام TikTok أو الأذى أمر مثير للقلق. هناك مصدر قلق آخر حول إلغاء حظر TikTok وهو حقيقة أن هناك بالفعل قانون يتناول TikTok: قانون حماية الأمريكيين من التطبيقات الأجنبية التي يسيطر عليها الخصوم (PAFACA). ، صدر في أبريل 2024 كجزء من القانون العام 118-50. وينص هذا التشريع الصادر عن الحزبين الجمهوري والديمقراطي على وجوب سحب الاستثمارات من التطبيقات الأجنبية التي يسيطر عليها الخصم، مثل TikTok، أو مواجهة حظر أمريكي. كقانون اتحادي، لا يمكن إلغاء قانون PAFACA ببساطة بموجب مرسوم رئاسي. لا يستطيع رئيس الولايات المتحدة تجاوز الكونجرس قانونيًا لإبطال أو تجاوز قانون قائم. تظل القوانين التي أقرها الكونجرس ملزمة حتى يتم إلغاؤها أو تعديلها من قبل الكونجرس أو إلغاءها من قبل المحاكم. وبدلاً من تجاوز الكونجرس أو تقويض القانون الحالي، يجب معالجة أي تغييرات في وضع TikTok من خلال الإطار الذي يوفره PAFACA. إن مثل هذه العملية الشفافة من شأنها أن تضمن اتخاذ القرارات علناً وبالنيابة عن المصلحة العامة، وليس في الغرف الخلفية في منتجع مارالاجو. ومع سيطرة الجمهوريين على مجلسي النواب والشيوخ خلال الكونجرس المنتخب حديثًا، فإنهم يتمتعون بسلطة تعديل أو إلغاء قانون PAFACA. ومع ذلك، فإن القيام بذلك سيتطلب اجتياز عملية تشريعية معقدة للغاية من شأنها أن تجلب حتما المزيد من التدقيق إلى ياس. هذا السياق محدود. سيكون من الصعب تنفيذ أي جهد يقوم به ترامب لإلغاء حظر TikTok من جانب واحد كرئيس بناءً على الطريقة التي من المفترض أن يعمل بها النظام. هناك خياران أمام ترامب: السلطة التقديرية للتنفيذ والأوامر التنفيذية. يتمتع الرئيس بسلطة تقديرية كبيرة في كيفية تطبيق القوانين الفيدرالية. على سبيل المثال، قد تعطي الوكالات التنفيذية الأولوية لجوانب معينة من القانون على الجوانب الأخرى، مما يؤدي بشكل فعال إلى تقليص عملية التنفيذ في مجالات معينة. وفي حين لا يمكن للأوامر التنفيذية أن تلغي القوانين القائمة، فإنها يمكن أن توجه كيفية قيام السلطة التنفيذية بتنفيذها، مما قد يؤدي إلى تضييق نطاقها. لقد استخدم الرؤساء تاريخياً السلطة التقديرية في مجال التنفيذ لتحقيق أهداف السياسة دون انتهاك القانون بشكل علني. لكن معالجة تيك توك من خلال الإطار القانوني الحالي الذي أنشأته PAFACA بالفعل من شأنه أن يسمح بالنظر في بدائل متوازنة، مثل المطالبة بإجراءات أكثر صرامة لأمن البيانات، أو تخزين البيانات المحلية، أو التجريد الذي يضع عمليات تيك توك تحت ملكية الولايات المتحدة. يمكن أن تحمي هذه الخيارات وصول المستخدمين إلى التطبيق مع معالجة المخاطر الأمنية المشروعة. وقد تم استكشاف العديد من هذه البدائل في المناقشات العامة ومن خلال مقترحات مثل “مشروع تكساس”، وقد وجد بعضها طريقها إلى القانون. كما أنها تعرضت أيضًا للانتقادات والتحديات، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى عدم كفاية المتابعة أو التصور بأن هذه الجهود ليست شاملة، أو لن توافق عليها الحكومة الصينية أبدًا، أو أنها غير مكتملة أو غير كافية لمعالجة المخاوف الأمنية. لكن النظر في هذه العلاجات يجب أن يستمر، فحتى الآن لم يتم التنفيذ، ولم تكن المقترحات فاشلة تمامًا. إن الآثار الأوسع للسياسة التي يحركها المانحون، تعليقات ترامب في شهر مارس/آذار على تطبيق تيك توك تصحح أمراً واحداً. من المهم أن نعترف بأن شعبية TikTok الهائلة تخلق معضلة فريدة أخرى. مع أكثر من 150 مليون مستخدم في الولايات المتحدة، يعد التطبيق أكثر من مجرد منصة للترفيه – فقد أصبح أداة رئيسية للإبداع والتواصل والتجارة، خاصة بين الأمريكيين الشباب والشركات الصغيرة. يؤدي هذا الاستخدام الواسع النطاق إلى تعقيد المحادثة، حيث أن أي قرار بشأن مستقبل TikTok سيؤثر حتماً على ملايين الأشخاص الذين يعتمدون عليه لأغراض مختلفة. ومع ذلك، لا ينبغي أن تفوق شعبية التطبيق مخاوف الأمن القومي التي يشكلها، لا سيما بالنظر إلى علاقاته بالحكومة الصينية. . وأدت اتصالات ByteDance الموثقة جيدًا مع الحكومة الصينية إلى زيادة المخاوف في واشنطن بشأن احتمال إساءة استخدام قدرات TikTok في جمع البيانات. وهذه المخاطر ليست تخمينية، فهي تعكس أنماطًا من السلوك تتفق مع الأنشطة السيبرانية التي ترعاها الدولة الصينية. إن السماح للأولويات التي يحركها المانحون بتغطية هذه المخاوف الأمنية المشروعة من شأنه أن يقوض ثقة الجمهور في عملية صنع السياسات ويؤدي إلى تآكل الثقة في المؤسسات الحكومية. ويثير هذا الوضع سؤالاً بالغ الأهمية: ما هي الأولويات الوطنية الأخرى التي يمكن التضحية بها لاسترضاء المانحين ذوي النفوذ الضخم؟ إذا كان من الممكن التأثير على القرارات المتعلقة بـ TikTok – وهو تطبيق يثير مخاوف الحزبين الجمهوري والديمقراطي بشأن آثاره على الأمن القومي – فماذا يعني هذا بالنسبة للقضايا الملحة الأخرى مثل سياسة الطاقة أو الدفاع أو التجارة؟ إن المخاطر أعلى كثيراً من أن نسمح للمصالح المالية بإملاء نتائج السياسة العامة. فالأميركيون يستحقون حكومة تتعامل مع الأمن القومي باعتباره أولوية قصوى، وليس أمراً قابلاً للتفاوض أو ثانوياً بالنسبة لمصالح المانحين الأثرياء من القطاع الخاص. ديواردريك ماكنيل، المدير الإداري ومحلل السياسات الأول في Longview Global ومساهم في CNBC، والذي عمل كأخصائي في سياسة آسيا في وزارة الدفاع خلال إدارة أوباما. (العلامات للترجمة) صناعة وسائل التواصل الاجتماعي (ر) الصين (ر) الأمن القومي (ر) تيك توك (ر) دونالد ترامب (ر) قمع زيفر (ر) الأخبار العاجلة: السياسة (ر) السياسة (ر) وسائل التواصل الاجتماعي (ر) الأمن السيبراني ( ر) Meta Platforms Inc (ر) دونالد ترامب (ر) أخبار الأعمال
المصدر
